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欧洲委员会和国家当局采取了医药行业的过度定价

欧洲委员会和国家竞争当局(NCAS)非常积极地在制药行业中争夺一些反竞争实践。强制执行禁止过度定价已成为欧洲竞争当局的特定关注领域。

欧洲对过度定价的方法不同于美国,其中过度定价不会违反反托拉斯法。

在欧洲联盟(和英国,目前),主导企业不允许直接或间接施加不公平的购买或销售价格。欧盟(CJEU)司法法院建立了两时言考验,用于调查过度定价。它必须确定i)实际发生的成本与实际收费的价格之间的差异是否过度,如果是,ii)是否已施加价格,或者与竞争产品相比,这是不公平的。

在实践中,竞争当局在历史上谨慎态度起诉过度定价,部分原因是他们不想像价格监管机构一样努力,部分是因为权威可能难以确定价格过度。然而,在过去的几年里,委员会和一些NCA已经克服了他们的怀疑。

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新的欧洲委员会在雷达上采集了新生竞争对手

欧洲委员会希望能够阻止或有条理地批准交易,主要是在数字经济和药业部门,即使不符合通知的门槛。在发布其新的第22条指导方面,委员会大大扩展了其审查交易的能力。交易的缔约方,特别是在数字经济和制药部门,在交易时机和任何潜在的补救措施的策略时应记住这一点。他们还必须考虑到交易将被阻止的可能性。对于第三方,这将打开另一种可能停止交易的可能性,从通知方中提取补救措施或甚至回滚实施的交易。

发生了什么

  • 欧盟合并条例(EUMR)第22条允许一个或多个成员国要求委员会审查任何没有欧盟维度的合并,但符合以下累计条件:它会影响成员国之间的贸易,并威胁到显着影响成员国领土内的竞争或提出请求的国家(第22条条款)。履行第22条的条件确保合并具有足够的Nexus与欧洲联盟和提应会员国。
  • 传统上,委员会已经阻止了在借助会员国法律下不通知的合并案件中使用第22条EUMR。这主要是因为委员会认为这些交易不太可能对内部市场产生重大影响。
  • 然而,最近,尽管在合并时产生了很少或没有营业额,但涉及涉及的公司的合并数量,或者可能会在市场上发挥着重要竞争作用,这一直存在增加。在商业被货币化之前,在经常建立重要用户群和/或商业有价值的数据清单之前,这些发展已经发现这一发展在数字经济中尤其重要。涉及开展的创新公司&D具有较强的竞争潜力,即使这些公司还没有最终确定,更不用说商业剥削,他们的r&D活动。由于缺乏或低,各方的营业额,他们在国家合并控制规则下总是逃脱评估。
  • 通过一个观点,确保在合并控制评论的雷达下不可扫描但潜在的有问题的合并,2021年3月26日委员会发布了实际指导(第22条指导),何时可能适用于成员国代表此类合并委员会进行合并控制审查。

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反托拉斯M.&A Snapshot | Q4 2020

在美国,尽管是由于Covid-19大流行,但2020年逐渐成为最繁忙的合并和收购的障碍(m&a)近二十年的执法。在第四季度,美国机构挑战五项交易。 2020年11月在自2001年以来的任何一个月中看到了最先进的申请。预计美国的合并和申请仍将在目前的经济气氛中留在新的一年中。反托拉斯机构继续保持他们的评估和调查,尽管不确定的时间,但仍将严格地保持严格。

在欧洲,欧洲委员会(EC)和英国竞争和市场管理局(CMA)在2020年的最后季度繁忙。欧共体在包括菲亚特克莱斯勒/标致合并的情况下完成了几次深入调查。 EC通过行为补救措施批准了此交易。关于政策和立法发展,EC发表了数字市场法案的近期预期草案,旨在规范行为的大型在线平台的市场行为“gatekeepers”在数字市场。鉴于英国的过渡期结束’S从欧盟出口,CMA发布了一份指导论文,解释了在Brexit之后如何进行其工作。

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年度欧洲比赛评论2020年

McDerMott的年度欧洲比赛评论总结了欧洲竞争法领域的重大发展。 2020年出现了一些重要的立法和政策发展,包括对外国直接投资的EC指导,颁布了在Covid-19的背景下的反托拉斯合作局部框架,并在其中发布了一个罕见的竞争法舒适函。此外,除了许多有趣的EC决策外,欧盟法院还经过关键判决,包括与评估“通过对象”侵权的条件,“枪跳跃”和欧盟合并规则下的管辖权的条件相关欧盟国家援助规则下的税收规划措施。所有这些新规则和司法决策都可能与您的公司和日常惯例相关。

在我们的超级连接时代,因为我们被许多来源的信息被淹没,因此很难选择与一个人的业务相关的内容。因此,本综述的目的是帮助普通律师及其团队了解,并符合EUS基本竞争法的发展。

该评论由McDermott的欧洲比赛团队在布鲁塞尔编写。在2020年期间,他们监测了法律发展并起草了摘要报告。

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反托拉斯M.&A Snapshot | Q3 2020

在美国,由于Covid-19由于Covid-19而静音开始后,兼并和收购似乎会回归。 Q3 2020中的HART-SCOTT-RODINO(HSR)备案显着超过Q2,但仍然从并购& acquisitions (M&a)我们在2019年第三季度和第四季度看到的热潮。在大流行的背景下,我们还看到了联邦贸易委员会(FTC)和司法部(Doj)在审查提议的收购方面采取的方法的重要发展。 FTC最近宣布有意扩大其对完美兼并的回顾性分析; DOJ已经重组了其合并审查业务,以反映经济如何运作的变化,并允许监管机构进一步专门审查审查工作;和监管机构共同提出了对私募股权组织所需申请人数的HSR首映式通知法规的修正案。

在欧洲,由于持续的大流行,欧洲委员会(EC)与2018年和2019年的同期(分别为本106和116分别)收到了较低的通知(78)。但是,在8月份,对EC的通知数量返回到前几年(30)所见的水平。据说,在9月份,通知数量又跌(24)。在关键案件方面,EC批准通过阿尔斯通收购庞巴迪运输。关于政策和立法发展,EC宣布在尚未满足国家通知的国家门槛的情况下接受国家竞争当局的推荐政策。预计这项新政策将在2021年中期实施。 EC还计划向合并控制程序规则介绍更改,以便在EC的范围内带来更多交易’S简化程序,并减少各方需要提供的信息量。

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欧盟委员会宣布了合并审查转介低于门槛的新方法

根据现行欧盟合并控制规则,是否必须向欧盟委员会(“委员会”)通知一项集中权(“委员会”)在其他方面取决于全球各方和欧洲联盟所产生的收入水平。近年来引发了相当大的辩论的关键问题是,目前的合并控制门槛是否涵盖所有有可能造成伤害竞争的交易,或者是否有所谓的“执法差距”。

9月11日,在国际酒吧协会第24届年度竞争会议期间,竞争委员会莫尔格雷斯·韦尔格雷·韦尔格省宣布委员会打算从国家竞争当局改变对欧盟的推荐方式。委员留留人指出,虽然目前的基于收入的阈值在欧盟合并规则中普遍工作,但收入并不总是反映公司的意义 - 特别是在创新部门,如制药和数字部门。换句话说,具有低收入的创新公司可能具有明显的超大市场存在。

这个问题并不完全是新的,并且近年来一直在辩论 - 例如,有可能修改欧盟合并规则中规定的阈值。然而,在这一点上,专员留留人指出了“ 更改合并规则,添加新的阈值,似乎不是最成面的解决方案“。

相反,作为这种缺点的解决方案,委员会委员会指出,委员会打​​算将其从一个或多个欧盟成员国提到的案件的方法扩大,指出委员会将“[...]开始接受来自欧盟级别的兼并的国家竞争当局的推荐 - 这些当局是否有权审查此案本身“。

欧盟合并规则中规定的当前转介系统使委员会能够审查低于欧盟阈值的浓度。事实上,近年来,委员会才会在向上转介后审查某些重大交易,因为他们没有履行欧盟合并规则的管辖范围,包括例如Apple / Shazam.(2018),Microsoft / GitHub.(2018)和Facebook / Whatsapp.(2014)。根据目前的规则,委员会可以根据国家竞争当局的转介,审查欧盟合并控制门槛下降的交易,其中:

  • 至少三个成员国须介绍浓度;或者
  • 浓度影响成员国之间的贸易,并威胁要大大影响成员国内的竞争,提出提出转介。

委员会在本身没有权力审查时,将国家竞争当局向委员会推荐给委员会,因为没有达到国家合并控制阈值。

秘书署宣布的提案将改变这种方法,并允许更广泛的案件 - 包括低于国家门槛的案件 - 将被提交给委员会。 Westager女士解释了“这些推荐可能是看欧洲规模重要的合并的绝佳方式,而是[...]

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反托拉斯M.&A Snapshot | Q2 2020

在美国,尽管请求额外的时间审查待定的合并,美国反托拉斯机构继续通过Covid-19大流行的工作。司法部(Doj)和联邦贸易委员会(FTC)在第2220季度举行的一些合并缔约方达成了定居点,FTC正在进行几个合并案件中的审判。 FTC和DOJ都通过远程视频会议技术(如ZOOM)进行调查听证会和沉积。尽管Covid-19大流行,FTC还宣布预防2020年截止的12条交易。由于反垄断关注,其中5名交易被封锁,另外七个被遗弃,在过去20年中将FTC放在其最繁忙的年份之一。

欧洲在欧洲,鉴于Covid-19爆发,欧洲委员会(EC)警告说,合并控制申请可能不会像往常一样迅速处理。 EC鼓励缔约国推迟合并通知,因为EC设想在欧盟合并规则所施加的法定截止日期内,以引出来自第三方的相关信息,例如客户,竞争对手和供应商。此外,EC预见到远程访问信息的限制。因此,此期间看到了EC的合并通知下降;但是,6月和7月的通知增加。

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反托拉斯M.&快照|季度1 2020年

在美国,联邦贸易委员会(FTC)和司法部(Doj)本季度面临新的问题,并通过Covid-19 Global Pandemic带来了前所未有的挑战。三月,该机构对合并审查进程进行了一定的变化,以容纳企业和律师远程工作。但是,尽管额外障碍,但两国代理商的合并审查,挑战,审判和同意仍在继续。

在欧洲,欧洲委员会(EC)还制定了特别措施,以确保在Covid-19危机中实施合并控制的业务连续性。 2020年的第一季度还看到联合王国的官方偏离了欧洲联盟,这对英国欧盟竞争法的执行产生了后果。

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危机&遵守:欧盟竞争法在Covid-19期间

在冠心病(Covid-19)危机造成的经济冲击中,许多行业对其产品和服务的需求降低。其他行业 - 尤其是医疗保健和食品 - 由于若干国家的大规模人口监禁而迅速扩大需求要求和改变消费模式。显着的过度或产能可以创造激励措施,甚至是必要性,以可能推动反垄断和竞争规则的限制的方式协作。

2020年3月23日,欧洲竞争网络(ECN)采取了前所未有的行动。 ECN,欧盟竞争执法当局网络颁发了一个联合声明宣布其成员不会积极干预“必要和临时”的措施,包括竞争对手的合作,以避免“供应不足”。与此同时,ECN警告说,其成员将积极干预公司通过公司限制关键产品的供应或收费的任何措施,例如面具或手动消毒凝胶。该联合声明遵循欧洲几个竞争当局采取的步骤,以发出某些类型的协作的轻松反托拉斯处理。

本文概述了公司如何与欧盟竞争法符合这些快速发展的发展。简而言之,竞争规则仍然适用,但足以灵活,以允许在经济冲击期间允许关键行业调整,这在短期内由市场力量在短期内,目前正在动荡。

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欧盟委员会对跨境许可的商品销售的限制发出另一个罚款

欧洲委员会重申其立场,如果企业允许在EEA中的产品的非独家许可,此类许可人可以再次控制何处,并以什么方式(在线/离线)产品可以在EEA内出售。

2020年1月30日,委员会被罚款NBCuniversal Media,LLC等康卡斯特集团公司(统称,NBCuniversal)欧元为143.27亿欧元,用于限制跨客户群和欧洲经济区(EEA)的销售许可产品的许可证。这是委员会在一年内的第三次被罚款了一个品牌所有者,以获得这种限制,遵循n桑里奥.

虽然协议限制了境内销售额(IE。,领土市场分区)长期以来一直禁止关于欧洲联盟(TFEU)的条约第101(1)条,委员会对垂直克制的加强活动增加了卓越。

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